|
فدراسیون فوتبال به مثابه مؤسسه عمومی غیر دولتی؛ رویکردی انتقادی به آرای هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
|
| حمید فعلی*، سیدمحمدمهدی غمامی |
|
|
|
چکیده: (199 مشاهده) |
علی‌رغم شناسایی ماهیت مؤسسه عمومی غیر دولتی در مورد فدراسیون‌های ورزشی آماتوری در قانون، فدراسیون‌های ورزشی در نظام حقوقی ایران با چالش ماهیت حقوقی مواجه هستند و ابهامات قانونی در این زمینه مجریان قانون در دستگاه‌های اجرایی و نظارتی را به اشتباه انداخته است. ماهیت حقوقی فدراسیون فوتبال به‌ویژه در آرای دیوانعدالت اداری با توجه به ابهام در اعتبار اساسنامه آن و اجمال در اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری محل چالش بیشتری از سایر سازمان‌های ورزشی بوده است. آثار حقوقی این ابهام در زمینه‌های مختلفی مانند امور اداری و استخدامی این فدراسیون بروز کرده است تا حدی که هیئت عمومی دیوان عدالت در آرای 1665 و 1666 مورخ 20/7/1400 با تصور مؤسسه عمومی غیردولتی نبودن فدراسیون فوتبال احکامی مبنی بر عدم شمول صلاحیت هیئت عمومی دیوان نسبت به مصوبات این فدراسیون و عدم شمول قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان به این فدراسیون صادر کرده است. حل این چالش‌ها در گرو کشف پاسخ سؤال اصلی این پژوهش در خصوص چسیتی ماهیت حقوقی فدراسیون فوتبال است. نگارنده با روشی تحلیلی - توصیفی و با رجوع به منابع کتابخانه‌ای و اسناد و مدارک حقوقی پس از بررسی سه رویکرد محتمل «نهاد خصوصی غیرانتفاعی»، «نهاد صنفی و حرفه‌ای» و «مؤسسه عمومی غیر دولتی»، به این نتیجه رسیده است که فدراسیون فوتبال بر اساس اساسنامه کمیته ملی المپیک و اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری یک نهاد عمومی غیر دولتی محسوب می‌شود و این ماهیت نه تنها به استقلال فدراسیون لطمه نمی‌زند، بلکه ضمن حفظ نظارت بر آن، استقلال آن را تأمین می‌نماید.
|
|
| واژه‌های کلیدی: فدراسیون فوتبال، دیوان عدالت اداری، نهاد خصوصی غیرانتفاعی، نهاد صنفی و حرفه‌ای، مؤسسه عمومی غیر دولتی |
|
|
متن کامل [PDF 392 kb]
(95 دریافت)
|
|
نوع مطالعه: پژوهشي |
موضوع مقاله:
تخصصي
|
|
|
|
|
|
