|
تحلیل دامنه صلاحیت کمیسیون ماده ۱۰۰ در مواجهه با تخلفات پارکینگ: مطالعه‌ای در آرای دیوان عدالت اداری
|
مجید شعاع   ، حسن محمدی* |
|
|
|
چکیده: (5 مشاهده) |
تخلفات مرتبط با پارکینگ، شامل عدم احداث یا غیرقابل استفاده بودن آن، از پرتکرارترین دعاوی در کمیسیون‌های ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به شمار می‌روند. با وجود تصریح تبصره ۵ این ماده به امکان «اخذ جریمه»، این پرسش اساسی مطرح است که آیا کمیسیون می‌تواند در قبال چنین تخلفاتی، رأی به «تخریب»—که شدیدترین ضمانت اجرا است—صادر کند؟ این مقاله با روش توصیفی-تحلیلی و با مطالعه آرای دیوان عدالت اداری و نظریات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه، به واکاوی این مسئله می‌پردازد. یافته‌های تحقیق نشان می‌دهد که با استناد به حکم عام تبصره ۱ ماده ۱۰۰ و اصل صلاحیت تخییری کمیسیون، صدور رأی تخریب در این موارد، هرچند به صراحت در تبصره ۵ نیامده، اما از نظر حکمی جایز است. با این حال، اعمال این صلاحیت، تابع احراز «ضرورت» ناشی از مغایرت با اصول ثلاثه شهرسازی و رعایت «اصل تناسب» و «برابری» است. در مقابل، این پژوهش به این نتیجه می‌رسد که کمیسیون فاقد صلاحیت برای صدور رأی مستقیم مبنی بر «اصلاح» پارکینگ است و نهایتاً می‌تواند با اعطای مهلت، زمینه رفع تخلف را فراهم آورد. در نهایت، الگویی کاربردی ارائه می‌شود که بر اساس آن، انتخاب بین جریمه و تخریب، باید بر مبنای ارزیابی عینی عوامل مؤثری چون موقعیت محلی، تراکم و بار ترافیکی صورت پذیرد، نه سلیقه شخصی.
|
|
| واژه‌های کلیدی: کمیسیون ماده صد، تخلف، پارکینگ، تخریب، تناسب |
|
|
متن کامل [PDF 5403 kb]
(8 دریافت)
|
|
نوع مطالعه: پژوهشي |
موضوع مقاله:
تخصصي
|
|
|
|
|
|
|
| ارسال نظر درباره این مقاله |
|
|
|
