[صفحه اصلی ]   [Archive] [ English ]  
:: صفحه اصلي :: درباره نشريه :: آخرين شماره :: تمام شماره‌ها :: جستجو :: ثبت نام :: ارسال مقاله :: تماس با ما ::
بخش‌های اصلی
اطلاعات نشریه::
محورهای موضوعی::
صفحه اصلی::
آرشیو مجله و مقالات::
برای نویسندگان::
برای داوران::
ثبت نام و اشتراک::
تسهیلات پایگاه::
فهرست مقالات آماده انتشار::
فرم تعهد نویسندگان::
فرم تعارض منافع::
فرایند داوری::
پرسش های متداول::
تماس با ما::
::
جستجو در پایگاه

جستجوی پیشرفته
..
دریافت اطلاعات پایگاه
نشانی پست الکترونیک خود را برای دریافت اطلاعات و اخبار پایگاه، در کادر زیر وارد کنید.
..
آمار فصلنامه

تعداد دوره ها

12

نسخه های نشریه 

     41

مقالات منتشر شده

358

تعداد داوران

290

..
همکاری با انجمن
این فصلنامه به موجب تفاهم نامه منعقد شده میان مرکز آموزش مدیریت دولتی و انجمن علمی ایرانی حقوق اداری، از همکاری با این انجمن برخوردار است.
..
پرتال نشریات علمی
..
دسترسی آزاد
..
ای نماد
..
:: دوره 11، شماره 38 - ( 3-1403 ) ::
جلد 11 شماره 38 صفحات 35-13 برگشت به فهرست نسخه ها
جایگاه مشارکت کارمندان در قوانین و مقررات اداری ایران
محمد متین ناطق پور ، بیژن عباسی*
چکیده:   (1145 مشاهده)

اصل مشارکت در اداره امور کشور، رکن اساسی نظام­های دموکراتیک و مردم­سالار است؛ اصلی که در نظام­های پلیسی جای خود را به اعمال یک­جانبه­ و مستبدانه قوای حاکم داده و مسیر اداره دولت را به سوی استقرار یک ایدئولوژی خاص یا تأمین منافع شخص یا گروه اقلیت منحرف می­سازد. در اصول متعددی از قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و قوانین موضوعه به اصل مشارکت اشاره شده است؛ اما آنچه اهمیت دارد، شیوۀ پیاده‌سازی این اصل و کاربست آن در قوانین و مقررات است. به­طور کلی، مشارکت در تصمیمات اداری برحسب نوع مشارکت‌کننده به دو دسته: مشارکت مستخدمین یا کارمندان و مشارکت اداره­شوندگان یا شهروندان تقسیم می‌شود که «مدیریت مشارکتی» ازجمله شیوه­های نوین مدیریتی مرتبط با مشارکت کارمندان در اداره سازمان‌هاست. انواع روش­های مدیریت مشارکتی نظیر: «سهیمنمودن کارکنان در منافع اداره»، «مدیریت مشورتی»، «مدیریت دموکراتیک»، «حلقه‌های بهبود کیفیت» و «گروه‌های خودگردان» در بسیاری از نظام­های اداری اجرا می‌شود؛ اما «نظام پیشنهادها» تنها شیوه‌ای است که در قوانین و مقررات اداری ایران مورد تاکید قرار گرفته است. تاکنون تحقیقات متعددی پیرامون عملکرد و بازدهی این نظام در ادارات مختلف انجام شده است؛ اما غالب مطالعات از جنبه مدیریتی و آماری به این موضوع نگریسته‌اند و بررسی قوانین و مقررات بالادستی نظام پیشنهادها مورد غفلت واقع شده است. در پژوهش توصیفی-تحلیلی حاضر، با بهره‌گیری از منابع کتابخانه­ای به مطالعه مفهوم و پیشینه مدیریت مشارکتی پرداخته و سیاست‌های کلی، قوانین، مقررات و دستورالعمل‌های مرتبط با مدیریت مشارکتی و نظام پیشنهادها نظیر آیین‌نامه ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری از جهات مختلف بررسی شد. در ادامه، سه آیین‌نامه اجرایی این نظام در شرکت پالایش نفت اصفهان، شرکت آب­و­فاضلاب آذربایجان­شرقی و دانشگاه فردوسی مشهد از جهت ارزش‌گذاری پیشنهادها بررسی شد. نتایج حاصل نشانگر آن است که در نظام پذیرش و بررسی پیشنهادها به­عنوان او‌لین مرحله در استقرار مدیریت مشارکتی ایرادات جدی در تعریف حدود وظایف و  اختیارات دستگاه­ها، همچنین ارزش­گذاری پیشنهادها وجود دارد که تثبیت این نظام در ساختار اداری ایران را با مشکل روبه‌رو کرده است.
 

واژه‌های کلیدی: مدیریت مشارکتی، مشارکت کارمندان، تصمیمات اداری، نظام پیشنهادها
متن کامل [PDF 9730 kb]   (289 دریافت)    
نوع مطالعه: پژوهشي | موضوع مقاله: تخصصي
فهرست منابع
1. بحر العلوم، حسن و همکاران (1381). «ارتباط بین سبک مدیریت با رضایت شغلی کارشناسان سازمان تربیت بدنی شاغل در تهران». فصلنامه پژوهش در علوم ورزشی، سال اول، شماره چهارم، صص 100-83.
2. برمه، محمد؛ کردستانی، فرشته (1398). «بررسی رابطه بین هوش‌های چندگانه مدیران با استقرار سبک مدیریت مشارکتی در مدارس ابتدایی شهر تهران». فصلنامه نوآوری‌های مدیریت آموزشی، سال چهاردهم، شماره دوم، صص 98-79.
3. جهانیان، رمضان (1391). «دانش و مهارت‌های موردنیاز مدیران آموزشی». فصلنامه تحقیقات مدیریت آموزشی، سال چهارم، شماره یکم، صص 38-15.
4. حسن‌پور، اکبر؛ اسکندری، محمود (1390). «بررسی موانع اجرای نظام پیشنهادها در سازمان‌های دولتی از نظر کارکنان». فصلنامه مدیریت توسعه و تحول، سال ششم، شماره یکم، صص 38-31.
5. حشمتی، محمدرسول؛ خوراکیان، علیرضا؛ مهارتی، یعقوب (1394). «تأثیر گذاری عدالت مراوده‌ای بر انگیزه برای ارائه‌ی پیشنهاد با تأکید بر نقش میانجی ارزش نظام پیشنهادها (مورد مطالعه: دانشگاه فردوسی مشهد)». پژوهش‌نامه مدیریت تحول، سال هفتم، شماره سیزدهم، صص 70-42.
6. خبرگزاری فارس (1401). «معرفی سازمان‌ها و دستگاه‌های اجرایی برتر کشور». برگرفته از: http: //fna.ir/1u9jrv، آخرین بازدید: 12/12/1401.
7. خلیلی‌پور، سیدعلی (1384). «مدیریت مشارکتی (نظام پیشنهادها)»، دوفصلنامه کنترولر، سال هفتم، شماره نوزدهم، صص 114-103.
8. سلاجقه، سنجر و هنرآموز، سحر (1389). «نظام پیشنهادات راهی به سوی استقرار مدیریت مشارکتی»، فصلنامه راهبرد توسعه، سال هفتم، شماره بیست و چهارم، صص 276-254.
9. سلطانی‌نژاد، اعظم و الحانی، فاطمه (1400). «مدیریت مشارکتی به عنوان راهکار برتر ارتقای رضایت شغلی پرستاران»، دومین همایش ملی تحقیقات میان‌رشته‌ای در مدیریت و علوم پزشکی، تهران، سال دوم.
10. شقاقی، غلام‌حسن (1399). «بررسی نقش میانجی انگیزش کارکنان در رابطه بین مدیریت مشارکتی با اثربخشی کارکنان (مورد مطالعه: شهرداری تهران)»، نخستین همایش ملی رویکردهای نوین مدیریت در مطالعات میان رشته‌ای، دانشگاه گنبدکاووس، سال اول.
11. طباطبائی مؤتمنی، منوچهر (1397). حقوق اداری، تهران: انتشارات سمت.
12. عباسی، بیژن (1400). حقوق اداری تطبیقی، تهران: انتشارات دادگستر.
13. علیخانی، صادق؛ اسلامی، رضا؛ نیاورانی، صابر (1398). «ظرفیت‌های قانون اساسی ایران در افزایش مشارکت شهروندان در پرتو راهبردهای حکمرانی خوب». فصلنامه تحقیقات حقوق خصوصی و کیفری، سال پانزدهم، شماره چهلم، صص 31-11.
14. غبیشاوی محمد و همکاران (1400). مبانی و اصول مدیریت مشارکتی، تهران: نشر عطران.
15. کاظمی، بابک (1393). «مدیریت مشارکتی و مشارکت کارکنان در تصمیم‌گیرهای سازمانی». ماهنامه کار و جامعه، سال بیست و سوم، شماره صد و هفتاد و پنجم، صص 50-55.
16. کردرستمی، مجید (1399). «مدیریت مشارکتی»، فصلنامه مطالعات و پژوهش‌های اداری، سال دوم، شماره هشتم، صص 19-8.
17. متقی، پیمان؛ فقیهی‌پور، جواد (1395). مدیریت مشارکتی؛ با تاکیدی بر نظام پیشنهادها، تهران: انتشارات دارالفنون.
18. مشهدی، فرشته و همکاران (1395). «ارائیه یک مدل برای محاسبه پاداش پیشنهادهای دارای صرفه اقتصادی»، سیزدهمین همایش و هفتمین جشنواره ملی نظام پیشنهادها، تهران.
19. مظاهر، لیلی و همکاران (1396). «بررسی رابطه بین سبک‌های تصمیم‌گیری مدیران با میزان خلاقیت و مدیریت مشارکتی در مدارس راهنمایی»، فصلنامه ابتکار و خلاقیت در علوم انسانی، سال ششم، شماره چهارم، صص 195-171.
20. میرزاده کوهشاهی نادر و رضایی، حسن (1397). «نقش مشارکت شهروندان و کارمندان در تصمیم‌گیری‌های اداری مطلوب». فصلنامه حقوق اداری، سال ششم، شماره هفدهم.
21. موسوی، میناسادات؛ مقدم، علیرضا (1401). «بررسی تاثیر شیوه‌های مدیریت مشارکتی منابع انسانی بر نوآوری بنیادین با نقش میانجی‌گری اشتراک دانش در شرکت‌های دانش‌بنیان استان تهران». فصلنامه مطالعات علوم اسلامی انسانی، سال ششم، شماره بیست و نهم، صص 35-19.
22. مهدی پور، مسعود؛ عبدی، زهره ؛ کاظم‌زاده، حسین (1391). «نقش نظام پیشنهادات در بهبود وضعیت سازمان»، دهمین همایش و چهارمین جشنواره ملی نظام پیشنهادها.
23. هیأت مؤلفان (1394)، «مدیریت مشارکتی و دستورالعمل اجرایی و کاربردی سامانه جامع نظام پیشنهادات»، معاونت توسعه سازمان و منابع انسانی دانشگاه علوم پزشکی اصفهان.
24. هیأت مؤلفان (1395)، «مدیریت مشارکتی با تاکید بر نظام پیشنهادات»، معاونت توسعه سازمان و منابع انسانی دانشگاه علوم پزشکی همدان.
25. بحر العلوم، حسن و همکاران (1381). «ارتباط بین سبک مدیریت با رضایت شغلی کارشناسان سازمان تربیت بدنی شاغل در تهران». فصلنامه پژوهش در علوم ورزشی، سال اول، شماره چهارم، صص 100-83.
26. برمه، محمد؛ کردستانی، فرشته (1398). «بررسی رابطه بین هوش‌های چندگانه مدیران با استقرار سبک مدیریت مشارکتی در مدارس ابتدایی شهر تهران». فصلنامه نوآوری‌های مدیریت آموزشی، سال چهاردهم، شماره دوم، صص 98-79.
27. جهانیان، رمضان (1391). «دانش و مهارت‌های موردنیاز مدیران آموزشی». فصلنامه تحقیقات مدیریت آموزشی، سال چهارم، شماره یکم، صص 38-15.
28. حسن‌پور، اکبر؛ اسکندری، محمود (1390). «بررسی موانع اجرای نظام پیشنهادها در سازمان‌های دولتی از نظر کارکنان». فصلنامه مدیریت توسعه و تحول، سال ششم، شماره یکم، صص 38-31.
29. حشمتی، محمدرسول؛ خوراکیان، علیرضا؛ مهارتی، یعقوب (1394). «تأثیر گذاری عدالت مراوده‌ای بر انگیزه برای ارائه‌ی پیشنهاد با تأکید بر نقش میانجی ارزش نظام پیشنهادها (مورد مطالعه: دانشگاه فردوسی مشهد)». پژوهش‌نامه مدیریت تحول، سال هفتم، شماره سیزدهم، صص 70-42.
30. خبرگزاری فارس (1401). «معرفی سازمان‌ها و دستگاه‌های اجرایی برتر کشور». برگرفته از: http: //fna.ir/1u9jrv، آخرین بازدید: 12/12/1401.
31. خلیلی‌پور، سیدعلی (1384). «مدیریت مشارکتی (نظام پیشنهادها)»، دوفصلنامه کنترولر، سال هفتم، شماره نوزدهم، صص 114-103.
32. سلاجقه، سنجر و هنرآموز، سحر (1389). «نظام پیشنهادات راهی به سوی استقرار مدیریت مشارکتی»، فصلنامه راهبرد توسعه، سال هفتم، شماره بیست و چهارم، صص 276-254.
33. سلطانی‌نژاد، اعظم و الحانی، فاطمه (1400). «مدیریت مشارکتی به عنوان راهکار برتر ارتقای رضایت شغلی پرستاران»، دومین همایش ملی تحقیقات میان‌رشته‌ای در مدیریت و علوم پزشکی، تهران، سال دوم.
34. شقاقی، غلام‌حسن (1399). «بررسی نقش میانجی انگیزش کارکنان در رابطه بین مدیریت مشارکتی با اثربخشی کارکنان (مورد مطالعه: شهرداری تهران)»، نخستین همایش ملی رویکردهای نوین مدیریت در مطالعات میان رشته‌ای، دانشگاه گنبدکاووس، سال اول.
35. طباطبائی مؤتمنی، منوچهر (1397). حقوق اداری، تهران: انتشارات سمت.
36. عباسی، بیژن (1400). حقوق اداری تطبیقی، تهران: انتشارات دادگستر.
37. علیخانی، صادق؛ اسلامی، رضا؛ نیاورانی، صابر (1398). «ظرفیت‌های قانون اساسی ایران در افزایش مشارکت شهروندان در پرتو راهبردهای حکمرانی خوب». فصلنامه تحقیقات حقوق خصوصی و کیفری، سال پانزدهم، شماره چهلم، صص 31-11.
38. غبیشاوی محمد و همکاران (1400). مبانی و اصول مدیریت مشارکتی، تهران: نشر عطران.
39. کاظمی، بابک (1393). «مدیریت مشارکتی و مشارکت کارکنان در تصمیم‌گیرهای سازمانی». ماهنامه کار و جامعه، سال بیست و سوم، شماره صد و هفتاد و پنجم، صص 50-55.
40. کردرستمی، مجید (1399). «مدیریت مشارکتی»، فصلنامه مطالعات و پژوهش‌های اداری، سال دوم، شماره هشتم، صص 19-8.
41. متقی، پیمان؛ فقیهی‌پور، جواد (1395). مدیریت مشارکتی؛ با تاکیدی بر نظام پیشنهادها، تهران: انتشارات دارالفنون.
42. مشهدی، فرشته و همکاران (1395). «ارائیه یک مدل برای محاسبه پاداش پیشنهادهای دارای صرفه اقتصادی»، سیزدهمین همایش و هفتمین جشنواره ملی نظام پیشنهادها، تهران.
43. مظاهر، لیلی و همکاران (1396). «بررسی رابطه بین سبک‌های تصمیم‌گیری مدیران با میزان خلاقیت و مدیریت مشارکتی در مدارس راهنمایی»، فصلنامه ابتکار و خلاقیت در علوم انسانی، سال ششم، شماره چهارم، صص 195-171.
44. میرزاده کوهشاهی نادر و رضایی، حسن (1397). «نقش مشارکت شهروندان و کارمندان در تصمیم‌گیری‌های اداری مطلوب». فصلنامه حقوق اداری، سال ششم، شماره هفدهم.
45. موسوی، میناسادات؛ مقدم، علیرضا (1401). «بررسی تاثیر شیوه‌های مدیریت مشارکتی منابع انسانی بر نوآوری بنیادین با نقش میانجی‌گری اشتراک دانش در شرکت‌های دانش‌بنیان استان تهران». فصلنامه مطالعات علوم اسلامی انسانی، سال ششم، شماره بیست و نهم، صص 35-19.
46. مهدی پور، مسعود؛ عبدی، زهره ؛ کاظم‌زاده، حسین (1391). «نقش نظام پیشنهادات در بهبود وضعیت سازمان»، دهمین همایش و چهارمین جشنواره ملی نظام پیشنهادها.
47. هیأت مؤلفان (1394)، «مدیریت مشارکتی و دستورالعمل اجرایی و کاربردی سامانه جامع نظام پیشنهادات»، معاونت توسعه سازمان و منابع انسانی دانشگاه علوم پزشکی اصفهان.
48. هیأت مؤلفان (1395)، «مدیریت مشارکتی با تاکید بر نظام پیشنهادات»، معاونت توسعه سازمان و منابع انسانی دانشگاه علوم پزشکی همدان.
49. Allen, R., Takeda, M., White, C., Helms, M. (2004). "Rewards and Organizational Performance in Japan and the United States: A Comparison." Compensation & Benefits Review, 36(1), 7-14. http: //dx.doi.org/10.1177/0886368703261401 [DOI:10.1177/0886368703261401]
50. McCambridge, J., Witton, J., & Elbourne, D. R. (2014). "Systematic review of the Hawthorne effect: new concepts are needed to study research participation effects". Journal of clinical epidemiology, 67(3), 267-277. https: //doi.org/10.1016/j.jclinepi.2013.08.015 [DOI:10.1016/j.jclinepi.2013.08.015]
51. Sarachek, B. (1968). "Elton Mayo's Social Psychology and Human Relations". The Academy of Management Journal, 11(2), 189-197. https: //doi.org/10.2307/255256 [DOI:10.2307/255256]
52. Tolibovna, G. S. (2020). "The Issues of Human Factor and Human Relations in the Concept of "Organizations as Organisms"". International Journal of Progressive Sciences and Technologies (IJPSAT), 1-8. http: //dx.doi.org/10.52155/ijpsat.v22.2.2116
ارسال نظر درباره این مقاله
نام کاربری یا پست الکترونیک شما:

CAPTCHA


XML   English Abstract   Print


Download citation:
BibTeX | RIS | EndNote | Medlars | ProCite | Reference Manager | RefWorks
Send citation to:

Nateghpoor M, Abbasi B. The Place of Employees’ Participation in Administrative Rules and Regulations in Iran. qjal 2024; 11 (38) :13-35
URL: http://qjal.smtc.ac.ir/article-1-1275-fa.html

ناطق پور محمد متین، عباسی بیژن. جایگاه مشارکت کارمندان در قوانین و مقررات اداری ایران. حقوق اداری. 1403; 11 (38) :13-35

URL: http://qjal.smtc.ac.ir/article-1-1275-fa.html



بازنشر اطلاعات
Creative Commons License این مقاله تحت شرایط Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License قابل بازنشر است.
دوره 11، شماره 38 - ( 3-1403 ) برگشت به فهرست نسخه ها
فصلنامه علمی پژوهشی حقوق اداری Administrative Law
Persian site map - English site map - Created in 0.13 seconds with 47 queries by YEKTAWEB 4710